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      砂石礦采礦權(砂石礦采礦權)

      2017年以來,砂石料行業經曆了前所未有的環保檢查風暴。檢查組所到之處,不合規企業被停業整頓,違法企業被淘汰。河北、河南、四川、湖北、山東等省份相繼開展砂石礦清理、退役和整頓,限製開采開采、禁止開采開采的聲音不斷。

      砂石礦關閉整頓導致砂石市場供應減少,部分地區砂石市場甚至陷入供應短缺。隨後,砂石價格持續上漲。以南京為例,國家統計局南京調查總隊近日公布了一季度南京市固定資產投資價格變動調查結果。數據顯示,碎石、沙子、水泥、混凝土等建築材料價格同比漲幅最為明顯,漲幅高達70%。 -80%。廣東、四川等地的砂石價格也持續上漲。

      砂石礦采礦權(砂石礦采礦權)

      為積極響應國家環保政策,規範砂石資源整合,穩定砂石市場價格,收回河道礦山采礦權,建立砂石料國有化管理模式國有平台統一開采和銷售已被許多省市接受並進一步推廣,如海南、江西、四川、湖北、甘肅等地製定了統一管理規定或成立相關管理部門進行統一管理。中國砂石骨料網記者簡單梳理了近期對砂石礦實行國有化統一管理的省市。如有不足之處,歡迎補充。

      1、海南三市擬對河砂開采實行國有化統一管理

      (1)東方市統一開采銷售河沙,60%利潤上繳國庫

      東方市人民政府近日印發《東方市“十三五”期間建築用砂供應保障計劃》,表示按照“政府主導、國有企業參與”的原則,政府直接委托東方市城建投資有限公司疏浚河道。和銷售業主單位負責將河砂運至相關鄉鎮統一堆放點堆放,實行“統一規劃、統一管理、統一運輸、統一堆放、統一使用”,建立新型建築砂供應保障機製以保證市場供應。穩定砂價,從源頭杜絕非法采砂。

      東方市城市建設投資有限公司銷售砂、石、淤泥及相關材料扣除疏浚工程成本(含監管費)後的利潤占40%,利潤的60%上繳上繳國庫。

      (2)海南水務部門:海口可借鑒河砂統一管理模式保障需求

      2018年2月,海南省水務廳水利處處長帶隊到海口市檢查河道采砂管理工作。在抽查海口市建設、沙場現場管理情況時,他建議海口市水務局可借鑒瓊海市“統一規劃、統一管理、統一運輸、統一堆放、統一使用”的做法。根據河砂生產供應的經驗和做法,要盡快完成河道清淤實施方案,報市政府批準並盡快實施,保證海口市建築用砂的剛性需求。

      (三)瓊海市將萬泉河疏浚采砂收歸國有

      為規範采砂管理,2016年12月,瓊海市決定將萬泉河疏浚采砂收歸國有,實現河道治沙統一規劃、統一管理、統一運輸、統一堆放、統一使用。瓊海市將規劃2-3個疏浚采砂點,實行定點開采,嚴格控製開采總量;城投公司作為瓊海市唯一從事河道疏浚采砂開采和銷售的合法單位,將進行統一管理和銷售。

      2、江西省河砂開采統一管理,3市砂石資源統一管理

      (一)江西貴溪砂石資源開發公司掛牌,統一管理砂石資源

      2018年5月4日上午,江西貴溪砂石資源開發有限公司舉行揭牌開業儀式,標誌著貴溪行政區域內河道砂石資源將實現統一經營管理。貴溪砂石資源開發有限公司組織貴溪市新疆盆地河砂石資源開采、運輸、銷售一體化經營,將規範河砂開采管理,建立科學開采、可持續發展的機製。利用率高、管理規範、安全有保障。必須建立河道采砂管理新秩序,維護健康的河流生態,實現河流生態保護與經濟發展的雙贏。

      (二)江西省市政府可將河砂采礦權收歸國有統一管理

      《江西省河砂開采管理條例》於2017年1月1日起施行。《條例》打破了傳統的招標拍賣方式獲取河砂石采礦權。它規定:縣級以上人民政府可以決定本行政區域內的河流治理。砂石資源實行統一管理。

      (三)鷹潭市收回江河采砂權並歸國家

      2016年5月,鷹潭市印發《河道采砂管理改革實施意見》,決定將全區河道采砂權按照規定授予國有砂石開采經營公司。法律。國有砂石礦開采經營企業嚴格遵守法律、法規的規定。河沙統一開采,公司為企業法人,獨立經營,按規定納稅。

      (四)南昌市甘昌市實施河砂國有化統一開采

      南昌市是全國最早實行河砂國有化統一開采的地區之一。負責統一開采的贛昌砂石有限公司注重開采過程中的生態環境保護,以保證當地市政和社區建設成本和建設質量的穩定。其他方麵也取得了良好的成績。

      3、四川四市推進砂石資源國有化,統一采購和銷售

      (一)成都市溫江區實行砂石資源統一管理

      為規範和整合砂石資源開發利用,滿足當前砂石資源市場需求,成都市溫江區製定了《關於進一步加強砂石資源管理的實施意見(試行)》 )》,規定國有平台公司成都宏圖華鑫投資有限公司作為運營主體,管理三項砂石資源,其中包括建設工程地塊紅線範圍內開采的地下砂石資源、河道清淤、水利建設工程中清除岸上砂石資源。

      (二)南充市8月30日前完成全部砂石礦開采權回收

      4月11日,南充市委、市政府印發砂石料經營管理體製改革意見,要求全市8月30日前完成全部砂石料采礦權回收,全麵取締非法砂石開采權。砂石碼頭,處置多餘船舶,規範砂石作業。管理係統。

      (三)遂寧市對砂石資源實行統一開采和管理

      4月10日,遂寧市召開研究砂石資源管理體製改革會議,決定遂寧市砂石資源管理體製改革以屬地管理為原則。各縣(區)設立國有砂石公司,建設砂石公司。資源開采運營平台對砂石資源進行統一開采、經營(加工、銷售),禁止未取得砂石采礦權的企業(經營者)非法開采砂石。

      (四)閬中市將河砂開采移交給國家

      2017年8月8日,閬中市召開河砂石資源管理體製改革工作會議,實行授權國有企業經營管理砂石新模式,河砂開采還給政府。狀態。國有砂石經營企業嚴格按照批準的年度采砂計劃執行,嚴禁超量、超船采采。

      4.湖北省河砂開采統一開發票,黃岡市黃沙統一定價。

      (一)湖北省河砂開采統一發票

      2018年2月,湖北省人民政府法製辦公室公布了《湖北省河砂開采管理條例》(征求意見稿),規定河砂開采許可證必須采取招標、拍賣等競爭性方式確定砂礦工。縣級以上人民政府除實行統一運營管理的決定外,明確今後湖北省各地可因地製宜采取國有采砂或市場化采砂方式。

      (二)黃岡市黃沙統一定價、統一計費

      2018年3月,黃岡市印發《關於加強黃岡市黃沙運營管理的意見(征求意見稿)》,規定黃沙運營管理實行“五統一聯盟”模式:就是“統一規劃、統一分配、統一賬單、統一價格”、統一檢查、聯合執法,達到合法、規範、有序開發利用黃沙資源的目的。

      五、湖南嶽陽、汨羅將統一管理砂石資源

      (一)今後洞庭湖采砂將統一發票,運輸、交易均需提供憑證。

      2018年2月,嶽陽市人民政府印發《嶽陽市洞庭湖生態環境專項整治三年行動計劃(2018-2020年)》,對洞庭湖采砂、砂石碼頭發展做出了詳細規劃。要求嚴格砂石資源交易管理,建立開采、運輸、銷售在線監控係統,對砂石開采實行統一票據管理,為運輸交易提供合法來源證明。

      (2)湖南省汨羅市收回砂礦開采權,實現國有經營

      2016年以來,汨羅市河砂石綜合執法局積極響應國家、省、市關於河砂開采治理的號召,實現生態環保、優化產能結構、提高效率、壓減產能,並於2017年2月決定收回湘江汨羅段沙子,正式成立湘蜜資源開發有限公司,實現國有化經營,進一步加強砂石資源管理,促進有序開發以及砂石資源的利用。

      6、廣東省陽江市成立國有砂礦企業,統一采購和銷售全市河砂

      2017年9月5日,廣東省陽江市發布河砂開采暫行辦法。 《辦法》規定,經陽江市政府授權開采、銷售河砂的國有企業單位,應持相關文件申請采砂許可證並辦理相關手續,按計劃開采,統一向市場銷售。銷售方式包括掛牌、拍賣、招標、零售等。河沙的銷售價格應當根據市場價格波動等因素,綜合考慮成本、繳納各項費用和適當利潤等因素確定。

      7、安徽池州市、霍邱縣擬實施砂石資源統一管理

      (一)安徽池州取締所有砂場,統一規劃砂石集散地

      2017年8月,池州市完成《池州市海岸線利用規劃》編製,提出池州市將建立兩個采砂管理聯合執法基地,抽調公安、水務等部門人員,聯合執法。依法取締沿河沙地。統一規劃建設2-3個砂石集散中心,整治沿河沙場散亂分散的情況。

      (2)安徽省霍邱縣擬由政府統一管理砂石企業銷售

      2017年6月,安徽省六安市霍邱縣公布《霍邱縣砂石開采、銷售企業統一管理暫行辦法》(征求意見稿),要求對砂石開采、銷售實行統一管理企業(個人)。對霍邱縣內從事石材、廢礦石、河砂開采、銷售的企業(個人),砂石銷售由砂石管理站統一管理,統一稅費、統一裝車標準。

      八、甘肅將編製全省主要河流4140公裏統一采砂規劃。

      2018年3月,甘肅省水利廳和水利管理局委托相關單位購買甘肅省主要省級河流采砂規劃編製工程,完成全省主要河流4140公裏采砂規劃。征求意見稿顯示,采購內容包括已開采的可開采麵積、采砂總量、各可開采麵積的開采量、作業時間、采砂設備的數量和型號(功率)、沙子質量以及河沙運往的地區。以及用途等

      9、新疆伊犁州政協提案:砂石需求明顯增加,建議統籌規劃采石場。

      近年來,伊犁州加大基礎設施建設投入,特別是交通基礎設施建設步伐明顯加快,建設裏程、建設規模和投資強度前所未有。 2018年2月,伊犁州政協提出,各縣市根據本地區地質分布特點,提前規劃選定部分建材礦區;國土、環保等有關部門要提前為礦區辦理相關手續。並提前製定和完善礦區環境保護和恢複措施。

      據砂石骨料網不完全統計,2016年以來,全國9個省份近20個城市已經實施或準備實施國有化砂石資源統一管理模式。砂石資源國有化的初衷是規範和整合砂石資源,穩定砂石市場價格。未來是否會有更多省市加入砂石資源國有化管理?我們拭目以待。