重大基礎設施建設是經濟社會發展的重要支撐，對擴大有效投資、幫助穩定經濟市場發揮著關鍵支撐作用。一季度是基礎設施建設的傳統淡季。今年，在多重增效政策支持下，一批補短板、強化功能、利長遠、惠民生的重大工程精準有序實施。基建投資呈現“淡季不弱”的局麵。業內人士預測，今年基建投資增速有望保持在較高水平，一季度將達到10%左右。
重大項目搶抓有效施工期
在雲南省彌勒市，88台風力發電機分布在西邑鎮、西二鎮、五山鄉、紅溪鎮、興安寺鎮、彭鋪鎮的山脊上，將流經山穀的風轉化為綠色電力。
這是中國三峽集團旗下的三峽能源雲南一裏西風電項目，不久前於3月30日實現滿負荷並網。該項目是我國西南地區全麵運營的最大風電項目。其采用的6.7兆瓦風電機組是目前國內單機容量最大的山地風電。
重大項目建設快速落實是有效拉動投資增長的關鍵。今年以來，有關部門把穩投資放在更加重要的位置，圍繞建設現代基礎設施體係，精準有序實施一批補短板、強化功能、利長遠的重大工程，惠及民生，督促指導項目單位搶抓一季度有效工期，盡快產生更多體力工作量。
交通運輸部信息顯示，全國重點公路項目、水運項目已於3月下旬全麵複工。有關負責人表示，為推動國家綜合立體交通網絡建設和完善，交通基礎設施建設將適當提前，穩增長重點向項目傾斜。
值得一提的是，2023年中央企業將進一步擴大有效投資，在建或規劃的重點固定資產投資項目超過900個，涵蓋國家“十四五”規劃和國家重點計劃的重大工程項目。有關部門。支撐公司自身戰略發展的項目和項目等，1-2月完成投資超過1500億元。
安信證券分析師池廣生表示，2023年各省披露的重大項目計劃投資規模合計約10.73萬億元，較2022年計劃值同比增長約20%。從開工情況看，一季度各省重大項目建設相對活躍。據我的鋼鐵網不完全統計，今年1-2月，全國開工項目近2.7萬個，總投資約19萬億元，同比增長14%。
多項政策支持加力提效
重大項目的加速實施，離不開多重政策的支持。
例如，交通運輸部今年年初下發《關於進一步做好重點公路項目複工和建設實施的通知》，協調調度各省交通運輸部門全麵保障重點項目複工。為確保一季度公路投資建設良好開局，各地區、各部門在確保安全和質量的前提下，分級分類優化審批流程，快速落實人員、物資返還。支援、物資到位等，積極推動項目建設開工。
資金問題也至關重要。今年的政府工作報告明確，積極財政政策要加大力度，提高有效性。預算報告顯示，今年全國一般公共預算支出計劃275.13億元，增長5.6%。同時，新增地方政府專項債務限額3.8萬億元，比上年增加1500億元。
“今年以來，地方專項債券持續保持前進勢頭，為基礎設施項目提供了有力的資金支持。”中國銀行研究院研究員範若英表示。
財政部日前披露的數據顯示，2023年1月至2月，全國新發行地方政府債券10.677億元，全國發行再融資債券1519億元，合計12.196億元。據中泰證券統計，3月份全國地方政府債券發行量超過8900億元，淨融資規模5822億元，均高於去年同期。其中，新增專項債券占當月地方債券發行總量的59.5%，主要投資於市政和工業園區基礎設施、國家重大戰略項目、保障性安居工程等。
在政府投資不減的情況下，今年的政府工作報告強調鼓勵和吸引更多民間資本參與國家重大工程和補短板項目建設，激發民間投資活力。
範若英建議進一步擴大基礎設施投資資金來源。多措並舉改善企業營商生態環境，進一步降低企業綜合融資成本，完善重點領域吸引民間資本投資長效機製，提振市場主體長期投資信心切實提高民間資本參與基礎設施項目的積極性。
一季度基建投資增速或達10%
業內人士預計，隨著多項提效政策力度加大，今年基建投資有望保持高增長，針對性、準確性、有效性將進一步提高。
國家統計局數據顯示，今年1-2月，基礎設施投資（不含電力、熱力、燃氣及水生產和供應業）同比增長9.0%。其中，水利管理業投資增長3.0%，公共設施管理業投資增長11.2%，道路運輸業投資增長5.9%，鐵路運輸業投資增長17.8%。
回顧2022年一季度，全國基礎設施投資同比增長8.5%，其中1-2月同比增長8.1%。
“今年基礎設施投資仍將是推動經濟增長的重要支撐力量。”範若英表示，一季度基建投資增速將保持在較高水平，預計達到10%左右。在她看來，主要支撐因素是：一是疫情影響減弱後，我國經濟活力明顯恢複，各地基礎設施項目開工建設加快。二是財政支持持續加大，政策性和開發性金融工具進一步發揮作用，有效緩解了基礎設施投資的資金問題。三是各地重大項目儲備較為充足，項目建設增長空間較大。
遲廣生認為，2023年，基礎設施建設仍將是各地爭搶經濟的主要抓手。在去年高基數的基礎上，今年基礎設施投資增速預計同比增長8%-10%。中金公司研究報告還預計，2023年基礎設施投資將保持8%-10%的中高速增長，實物工作量將好於去年。考慮到2023年一季度基礎設施建設步伐加快，預計基礎設施投資增速將達到10%左右。